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美墨加达成贸易协定,中国面临更严峻形势!

            10月1日消息,在美国设定9月30日这一期限的最后一刻,加拿大对美国妥协,美国和加拿大达成自由贸易协定,加拿大同意加入前不久美国与墨西哥达成的贸易协定,不过新协定不再叫北美自由贸易协定,而称美国墨西哥加拿大协定(USMCA)。USMCA对于美加墨来说,是一个1.2万亿美元的市场,这一协定的达成,无论是对美国还是对世界都有巨大影响,特别是在当前美国对全球特别是对中国发动规模空前的贸易战的形势下,其影响显然十分负面,虽然加拿大总理特鲁多说“今天是加拿大的好日子”,但显然有许多苦涩和无奈,败军之将无以言勇,被特朗普阉割之后只能说些风花雪月聊以自慰。

 按照8月27日美国与墨西哥达成的贸易协定,汽车将原产比例由62.5%提高到75%,参与制造的工人要有一定的比例为时薪16美元以上的雇员,双方同意将协定失效日期的“日落条款”寿命延长到16年,按照新的美加达成的协定,加拿大也将执行上述条款,加拿大还同意向美国开放国内3.5%的乳制品市场,而美国政府如果对外国汽车征收25%的关税,加拿大一年可免税向美国出口260万辆汽车。另外,美国对钢铝分别征收25%和10%关税的做法仍对加拿大和墨西哥有效,直到两国在配额等方面做出一些改变,也就是说在钢铝关税方面,美国没有对加拿大和墨西哥作出任何让步。白宫贸易事务顾问纳瓦罗对媒体表示,美方希望在11月30日之前签署新协议,如果该协议得以签署,那么自1994年1月1日起实施了24年的北美贸易协定将走入终点,“NAFTA已死,我们现在有USMCA。”有媒体称,NAFTA与USMCA相比是换汤不换药。

此前的9月24日,美国与韩国达成双边贸易协议,这是美国在贸易战背景下与其它国家达成的第一份双边贸易协议。修改后的美韩双边贸易协议调整为:美国将继续对韩征收铝进口关税,韩国每年最多向美国出口270万吨钢铁,占2015-2017年韩国年均对美钢铁出口量的70%,韩国放弃对美国进口汽车执行本国安全标准,改用美国标准(排放测试等),并将美国汽车生产商的进口配额扩大一倍,每家美国车企一年向韩国出口汽车上限由2.5万辆增至5万辆,本将于2021年到期的美国对韩国皮卡征收25%的关税延长20年,延至2041年,同时,美国的药品和农产品将更容易进入韩国市场。

 更早前的7月17日,日本和欧盟签署以“零关税”为目标的双边贸易协定。此后特朗普提出美欧日三方建立“零关税、零壁垒、零补贴”自贸区。7月26日,美国总统特朗普和欧盟执委会主席容克分别代表美国的欧盟发表联合声明,其第一条宣称:“我们要共同致力于零关税、消除非关税壁垒、消除对非汽车工业产品的补贴。”这表明,世界上最大的零关税贸易区即美欧零关税贸易区将被提上议事日程。

 如果这一设想最终实现,加上此前已经与欧盟签署零关税协议的日本,将形成一个规模庞大的“零关税贸易区”,我们也可以称之为“西方零关税集团”,重现界线分明的发达国家与发展中国家之间的壁垒,世界将重新划分为发达国家集团和发展中国家集团。该声明第四条还写道:“共同致力于保护美国与欧盟的公司,以更好地保护他们免受不公平的全球贸易行为的侵害。为此,我们会与有着类似想法的伙伴紧密合作,推动WTO改革,去解决不公平贸易行为,包括知识产权窃取行为、强制性技术转让行为、工业补贴、国有企业造成的扭曲以及产能过剩问题。”美欧联合声明发表后,特朗普称:“美国与欧盟关系重回正轨。”白宫国家经济委员会主任库德洛则称:“美国与欧盟将共同对抗中国。”

 而更早前的5月31日,美国贸易代表罗伯特·莱特希泽,日本经济产业大臣世耕弘成及欧盟贸易专员西莉亚马姆斯特罗姆在巴黎举行会谈之后发表的联合声明,这是一次美国、欧盟、日本针对第三方非市场导向政策国家即中国采取的联合行动,其内容包括深化并加快制定关于产业补贴和国有企业的可能新规则、任何国家都不得通过诸如合资企业要求、外国股本限制、行政审查、许可程序或其它手段等要求或强迫外国公司向国内公司转让技术、寻找有效手段解决美国、欧盟和日本以外第三国的包括有害的强制技术转让政策和做法在内的贸易扭曲政策。一名参加中欧峰会筹备工作的欧盟外交官曾对媒体说过这样一段话:“美国对中国操纵市场和强制知识产权转让的指责,欧盟几乎全都认同,美欧只是在解决这些问题上的具体政策手段存在分歧。”

与此同时中美贸易战却在不断升级。9月18日,特朗普宣布对价值2000亿美元的中国商品征收10%关税,并在2019年1月1日增加到25%,新一轮关税于9月24日生效。特朗普还在声明中称:“如果中国对我们的农民或其他行业采取报复行动,我们将立即实施第三阶段,即对大约2670亿美元的额外进口征收关税。”特朗普还表示:“关税已让美国处于一个非常强势的谈判地位若各国不跟我们达成公平贸易,他们将被征税!”同时特朗普还不断宣称美国不急于跟中国谈判。

现在我们可以对半年来特朗普发动的全球贸易战作一个归纳,其大致有三大特点。

 一是对全球发起钢铝贸易战,钢铝贸易战主要对象并不是中国,而是西方盟友,随后又威胁对全球主要汽车产销国发动汽车贸易战,逼迫美国盟友作出让步,为了保护汽车产业,一些汽车产销大国必然对美国妥协,随着时间的推移,美国与欧盟及日本之间随时都可能达成休战协议。

 二是对中国发动全面贸易战,从500亿美元到2500亿美元,还威胁对5000多亿美元进口自中国的产品加征关税,这不是某个产业或单个产品,而是进口自中国的几乎全部产品,是一场全面的贸易战,并且美国出尔反尔,随意撕毁中美间达成的不打贸易战的共识,已经失去了谈判的政治基础。

三是在打击、制裁中国高科技产业、攻击中国知识产权、阻止中国获得高科技和高端制造业技术方面,包括美国、欧盟、日本在内的整个发达国家已成达成了共识,一旦美国与这些国家贸易休战,可以肯定他们会联合一致组成新的“八国联军”攻击中国。

 随着美国与墨西哥、韩国、加拿大达成协议,欧盟对美妥协是迟早的事,由于日本是美国的主要贸易逆差国之一,因此特朗普很可能会对日本要价更高一些,但在欧盟妥协之后,日本妥协也是肯定的。因此对中国来说,形势会更加严峻,现在可能还只是开始。但形势严峻并不表明中国要像以上这些国家一样对美国投降,因为很明显的是,美国这次发动全球贸易战的目标主要针对的是中国,是为了胁迫这些国家最终加入美国的对华贸易战联盟,虽然我们要做好美欧之间的分化工作,但绝不可对此有任何不切实际的幻想。

 9月24日国务院新闻办公室发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书,阐述中方对于中美经贸战的立场:“中国坚定维护国家尊严和核心利益。对于贸易战,中国不愿打、不怕打、必要时不得不打。中国谈判的大门一直敞开,但谈判必须以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致为前提,不能在关税大棒的威胁下进行,不能以牺牲中国发展权为代价。”

“不愿打、不怕打、必要时不得不打。”表明中国对中美贸易战的坚定立场,随着中美贸易战向更加惨烈的方向发展,可能会出现以下几种情况,一是中国的某些企业受贸易战影响,会陷入极大困难。二是美国、欧盟和日本联合起来对中国知识产权、国有企业、政府补贴等方面进行污蔑和攻击。三是国内某些人会利用中国遇到的困难制造负面舆情攻击政府坚决打贸易战的决心和意志,鼓吹投降主义。这三点将随着中美贸易战的激化会更加严峻。